法律分析:新型城镇化是一项复杂的系统工程,至少涉及人口、土地、资金、户籍、产业等八种要素和四个层次,务必“先谋后动”,而不是作为追求GDP的手段和“应景之作”。 城镇化的目的绝不是把所有农民都改成市民,农民可以成为市民但是土地不能不种粮。
新型城镇化是以科学发展观为指导,坚持以人为本的发展理念。它改变了过去单纯以城市规模扩大和空间扩张,改变为以提升城镇的文化和公共服务设施配套等内涵为中心。以提高居住环境,打造宜居之所为前提,实现农村人口转移到城镇,从而实现农村土地可以规模经营,扩大内需,解放生产力,提高经济效益。
提升人的生活质量:新型城镇化着力于改善城市基础设施、提升公共服务水平、优化城市环境,以提高城市居民的生活质量。这包括提供优质的公共交通、医疗保健、教育、住房等基本公共服务,以及创造优美的城市环境,如绿化、文化、历史等。 促进人的就业和创业:新型城镇化关注城市和农村的共同发展。
新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。其包括人口的城镇化、空间的城镇化、经济的城镇化、产业的城镇化和生活质量的城镇化。
推进新型城镇化建设要做到以下几点:保障市民化与城镇化进程同步。各个城镇要健全农业转移人口落户制度,不仅要放开小城镇落户限制,也要放宽大中城市落户限制。促进各类城市协调发展。优化城镇规模结构,增强中心城市的辐射带动功能。
对比近年来发改委每年都在发布的“新型城镇化建设重点任务”,过去的提法是“加快市民化”,今年则强调“促进有序有效融入城市”,更加注重提高市民化的质量。融入城市,首先就是完成身份的转变与认同。
法律分析:新型城镇化是一项复杂的系统工程,至少涉及人口、土地、资金、户籍、产业等八种要素和四个层次,务必“先谋后动”,而不是作为追求GDP的手段和“应景之作”。 城镇化的目的绝不是把所有农民都改成市民,农民可以成为市民但是土地不能不种粮。
新型城镇化是一项涉及多方面因素的复杂系统工程,其中包括人口、土地、资金、户籍、产业等关键要素,以及人口城镇化、土地城镇化、产业城镇化和户籍城镇化四个层次。
新型城镇化建设内容:以科学发展观为指导,坚持以人为本的发展理念;走以产业为支撑的发展道路;走以提高内在质量为目标的发展道路;走有序发展之路;建设有特色的城镇化。
1、城镇化是新农村建设战略目标实现的关键前提。城镇化水平越高,新农村建设推进越快。当前,农村发展和改革正处于新阶段,加快城镇化进程,深入实施国家工业反哺农业、城镇支持农村的方针,加大对农村发展的支持力度,对于快速改善农村面貌至关重要。城镇化能够促进农村经济的快速发展。
2、城市化(urbanization/urbanisation)也称为城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
3、中国之所以要搞城镇化,其实就是为了促进发展。主要有两方面的原因,一方面可以促进房地产行业健康、稳健的发展。 另一方面可以改善了小城镇的居住、市政基础设施、交通运输环境。
4、城镇化也称非农业化,它是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程,表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。劳动力从农村流向城市,本身即为经济发展的一个重要标志。
5、城镇化是一种集中的居住方式,因为集中居住,很多公共产品的空间成本下降,可以通过外销量的消费者消费而获得分摊,因此,使用公共性消费变得经济。人们选择城镇生活,是因为这里会提供很多农村无法提供的公共品,这种无法提供的含义是向农村分散居住下居民提供并不经济,而不是技术上无法实现。
6、法律分析:国家推进城镇化的原因:城镇化是国家现代化的重要标志,城镇化的支撑与融促进工业化、信息化和农业现代化的同步发展;城镇化是经济持续健康发展的强大引擎。农村人口向城镇转移,可以扩大消费群体、提升消费结构、释放消费潜力、带动相关领域巨大投资需求,扩大内需的最大潜力在于城镇化。
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